时间 : 2011-11-14 来源 : 中华环保联合会 作者 : 点击 : 次
2011年6月,我会收到江西省吉安市永丰县八江乡高家村、梅南村等村民投诉,反映永丰工业园内的江西龙天勇有色金属有限公司和永丰县祥盛有色金属有限公司,长期排放含铅废气,致使当地村民,尤其是儿童血铅超标,对当地多个村庄数千人的身体健康构成严重威胁,同时对附近农业生产带来严重影响。
为维护受污染侵害村民的合法权益,我会分别于2011年9月和10月两次指派专人赴实地调研、核实,确认投诉人反映情况属实。近年来,江西省永丰县多个村庄的很多儿童一直存在高铅血症和铅中毒现象,与此同时,铅污染企业不仅长期未能有效治理,反而变本加厉,给当地百姓正常生产生活带来严重破坏。
一、儿童血铅超标严重
本次调研中,我们共走访了高家村、吴村、梅南村、熊家村、石甫村等多个村镇。但因为很多村民因铅污染问题,已离开村子,逃到县城居住,外加正处农忙时节,部分村民下地干活,所以未能取得全部血铅化验资料,但从部分村民手里,我们收集到2010年儿童血铅超标诊断书37份,最新一次2011年9月的儿童血铅超标化验单48份,其中6名儿童血铅数值属于铅中毒,其他均为高铅血症。另据村民介绍,高家村有一名到北京市海淀医院做血铅检查的儿童,因数值超出正常检测范围,而没有检查结果,医生医嘱:在接受排铅治疗后,复查。这也让很多村民对于县里体检显示的高铅血症结果产生了不信任的态度。
二、 学生的流失和县城里 “逃难村”的形成
据高家村村民介绍,村里原本小学有5个年级200多个孩子,近两年因为铅中毒的事件,村里的小孩80%以上都血铅超标,很多家长为了孩子的智力和身体健康成长,托关系、找门路把孩子送到县里去上学,远离铅毒的污染,现在村里只剩下3个年级,40多个孩子。
目前,村里剩下的村民基本只有老人和男性留下做农活,很多母亲带着孩子都“逃”到县里租房子居住和学习。县城里的居民几乎都知道,在县小学周围叫“大园”的几个区域,已经形成了由八江乡村民聚集而形成的“污染逃难村”,很多村民忧郁的讲到“一家人分成了几家,这个问题让我们很苦恼…”。
三、 冲突中通过的环境影响评价报告
据村民介绍,江西龙天勇有色金属有限公司和永丰县祥盛有色金属有限公司所雇用的员工,大多从外地招聘,企业对招来的工人定期安排排铅,对身体有很大危害,工人一般做不到两年就会离开,当地人很少有去这些企业打工的。
从2008年到2010年,因儿童铅中毒和农作物污染问题,当地村民和龙天勇有色金属有限公司多次发生冲突。据村民介绍,2008年8月,经检查化验,村中的很多儿童都相继出现了高铅血症,村民种植的水稻80%因污染而枯黄,导致减产,从那时起,村里的桂花树不开花,古樟树不结籽,莲花不长藕,周边种植的松林也因为污染也变得枯黄。村民们难忍污染给生活带来的疾病和损失,要求就儿童铅中毒和财产损失问题与企业进行交涉,企业蛮横的态度,最终导致了冲突的发生,当地政府不但未能安抚好污染受害村民,提供相应合理的救济,反而将几个村民代表抓了起来,调研中一位60多岁的老人,告诉我们他当时就被关押了3个月后才被放出来。很多村民现在也是敢怒不敢言。
奇怪的是如此严重的冲突,却对企业的环境影响评价审批没有任何影响,2008年10月11日,永丰县祥盛有色金属有限公司通过了环境影响评价审批;2008年11月19日,江西龙天勇有色金属有限公司通过了环境影响评价审批。
四、 未批先建,环境还能承受几分?
就在即将完成本次调研的时候,我们通过永丰县环保局的介绍和实地调研,了解到江西龙天勇有色金属有限公司,目前在未办理任何环保手续的情况下,二期铅冶炼工程已经开工建设。而高家村、梅南村等村镇的村民们至今仍在每日忍受着铅毒带来的煎熬……
试问,厂群矛盾如此尖锐和突出的污染企业,当初如何通过的环境影响评价审批手续和有关环保验收?环境影响评价的公众参与环节是真正征求了周围群众的意见还是冒名顶替、欺下瞒上的走了走过场?一方面企业给地方带来经济效益的同时,另一方面百姓的身体健康和正常生活有谁能保证?
企业二期工程的未批先建,是否意味着又要重演先开工上马,再补办手续的“既成事实”把戏?环境影响评价手续和“三同时”制度在现实的经济利益、环境利益和群众的身体健康权衡之间,若不是形同虚设又价值何在呢?